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为什么说美国将成为中美贸易战的最大输家

来源:网络2019-08-15 18:22:00 外汇交易入门
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美国和中国之间的贸易紧张局势在一段时间以内陷入了“新常态”。在两国互征高关税之后,美国总统特朗普正避免局势进一步升级。

小编提醒,本文编译自欧洲智库欧洲政策研究中心(CEPS)主任丹尼尔·格罗斯(Daniel Gros)8月10日发表在Market Watch网站上的同名评论文章,有删减,原文地址:https://www.marketwatch.com/story/why-america-will-be-the-biggest-loser-in-the-trade-war-2019-08-07。来看看中美之外的专家对贸易战的评价吧。

 

美国和中国之间的贸易紧张局势在一段时间以内陷入了“新常态”。在两国互征高关税之后,美国总统特朗普正避免局势进一步升级。

 

上周上海的新一轮双边贸易谈判后,特朗普宣布美国将对价值3000亿美元的中国商品征收10%的关税,9月1日生效。

 

如果这项关税真的如期施行(小编注:美国政府已在8月13日表示,推迟施加一些重要中国进口消费品的关税,理由是为了不影响美国消费者圣诞季购物),几乎所有中国出口美国的商品都将被征收关税。尽管美国在与中国的贸易战中也施加了非关税壁垒,但互惠关税是双方争议中最明显的部分 – 且这很可能让美国受到的伤害比中国更大。

 

比较各国贸易政策限制的一种方法是查看其平均关税税率。美国的数据似乎非常让人放心:在特朗普上台之前,美国对进口工业产品的平均关税率约为2%,略低于中国。

 

即使在特朗普上台之后,这一比例(到目前为止)也并没有提高太多。来自中国的进口商品占美国总进口商品的1/4,25%的关税税率适用于大概一半的中国商品。这意味着美国的平均进口关税增加了约3个百分点,达到5%,这似乎并不过分。

 

平均关税具有误导性

平均关税是一项具有误导性的指标。经济理论认为,关税税率与其对消费者和生产者的福利的损害不成比例。例如,关税翻一倍,带来的福利损失在一倍以上。因此,对有限货物征收25%关税比平均关税税率3%严重得多。

 

许多国家都会对一定数量的特定产品征收高额进口关税,15%以上的税率通常被认为是“关税巅峰”。但是,大多数工业化国家的高关税产品仅占总进口量的不到1%,而在美国,高关税产品所占份额远超这些。

 

此外,特朗普的关税带有排他性(仅针对中国):25%的关税完全由中国生产商支付,而非其他在欧洲、拉丁美洲或亚洲的竞争公司。这种针对具体国家的关税相当于对所有进口产品征收一般关税,同时为中国以外的竞争国家提供生产补贴 – 该补贴最终通过高物价转嫁给了美国消费者。

 

由于非中国生产商可以将价格提高25%且在美国仍然具有竞争力,因此美国商品价格可能会全面上涨。

 

中国并没有降价

初步研究表明,中国生产商并没有因为特朗普的关税而大幅降低产品价格。即使他们这样做了,美国消费者仍难以获利,因为中国之外的竞争进口产品的价格涨幅可能远超中国商品的价格降幅。

 

尽管中国此前对美国的许多进口产品征收25%的反制关税,但对中国经济的负面影响有限,因为美国商品占中国总进口量的不到1/10。

 

而中国实际上已经降低对世界其他国家的进口关税。

 

此外,中国从美国进口的大部分产品,包括大豆等农产品,可以很容易在其他国家找到替代品。

 

非关税壁垒

作为对中国贸易政策的一部分,美国还加大了非关税壁垒。

 

最引人注目的是,特朗普已将中国科技巨头华为列入实体名单。从现在开始,美国科技公司在与华为或其他可能被列入“实体名单”的中国知名公司合作之前,显然会三思而后行。

 

与此同时,中国政府和企业将加倍努力,摆脱对美国在关键技术和零部件方面的依赖。实体清单的威胁将成为今后中美贸易的一个重要隐患。

 

这一壁垒也是排他性的(仅针对中国),它将具有与对特定国家征收关税相同的高成本。

 

经济分析表明,在互联世界中,双边贸易战没有赢家。通过向中国发射新关税,特朗普进一步破坏了日益崩坏的双边关系。美国可能会成为更大的输家。

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